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在中国人民政治协商会议 吕 明 江 各位委员、各位同志： 政协青岛市崂山区第十届委员会第一次会议，在中共崂山区委的领导下，在区人大、区政府的关心支持和有关部门的密切配合下，经过全体委员和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。 这次大会，是在全区人民深入学习贯彻落实中共十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，加快推进崂山经济社会建设、努力构建和谐崂山的新形势下召开的。会议听取并审议了九届区政协常委会工作报告和提案工作报告；列席了区人大十六届一次会议，听取并讨论了慕建民代区长作的政府工作报告及其他报告。委员们以饱满的政治热情和高度的政治责任感，对我区5年来改革开放和现代化建设取得的成就给予了高度评价，对关系我区改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题提出了许多好的意见和建议，就做好新一届政协工作发表了很好的见解。会议开得圆满成功，自始至终洋溢着民主、求实、团结、鼓劲的浓厚氛围，是一次民主求实、团结和谐的大会，继往开来、与时俱进的大会，凝聚力量、催人奋进的大会。 中共崂山区委对这次会议非常重视。会议期间，区委、区人大、区政府领导出席了大会，区委、区政府领导还到各委员小组参加讨论，与委员们共商崂山改革发展大计。亢清泉书记在开幕式上作了重要讲话，对区政协过去五年的工作给予了充分肯定，对新一届政协提出了殷切的期望，这对我们更好地履行政协职能，完成今后的工作任务，具有重要的指导意义。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。 会议在充分民主协商的基础上，选举产生了政协崂山区第十届委员会常务委员会组成人员。我代表新当选的各位副主席、秘书长和各位常委，对委员们的信任和支持表示诚挚的感谢！新一届区政协领导班子和常委会一定不辜负组织的信任和委员们的重托，严格遵守政协章程，认真履行政协职能，团结和依靠广大政协委员、党派团体、社会各界和政协工作者，在历届政协特别是九届区政协奠定的良好基础上，努力把各项工作继续推向前进。 过去的五年，区政协在中共崂山区委的正确领导和区政府的大力支持下，坚持实事求是、与时俱进、尽职尽责，创造性地开展工作，取得了丰硕的成果，为开创政协工作的新局面积累了宝贵的经验。这些成绩和经验，凝聚着历届主席、副主席和政协委员的心血和智慧，体现了他们对政协工作的深入思考和有益探索，是十分宝贵的财富。这次换届，由于工作变动、年龄等原因，九届区政协的部分领导和委员离开了政协岗位。这些同志对政协怀有深厚的感情，对崂山的改革发展稳定做出了积极贡献，特别是为今后政协工作的发展创造了良好条件。借此机会，我代表十届区政协全体委员，向历届主席和刚刚离任的各位副主席、各位委员，表示崇高的敬意！ 当前，人民政协事业面临着难得的发展机遇，处于一个大有作为的重要时期。中共十七大的胜利召开，《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的颁发，为人民政协履行职能、发挥作用提供了重要的政治保障；推动科学发展、促进社会和谐、更加关注民生的生动实践，为人民政协事业的发展提供了更为广阔的活动舞台，提出了新的更高的要求。十届区政协诞生于“十一五”规划实施的关键之年，承担着承前启后、继往开来的历史重任。今后五年，是全区上下认真落实十七大精神，推进崂山科学发展、和谐发展、率先发展，实现我区全面建设小康社会宏伟目标的关键期和机遇期。年初召开的中共崂山区委第十次党代会和最近召开的全区领导干部会议，对当前和今后一个时期全区改革与发展作出了全面部署。面对新形势、新任务，我们深感责任重大。我们一定要在区委的领导下，牢固树立团结和谐、创新有为的理念，发挥自身优势，积极履行职责，以昂扬向上的精神状态、意气奋发的工作干劲，努力为我区改革发展稳定建言献策、贡献力量。下面，我就做好当前新形势下政协工作，讲几点意见： 一、认真学习贯彻中共十七大精神，不断把我区政协事业推向前进 中共十七大是在我国改革开放关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。胡锦涛总书记所作的重要报告，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，回顾了十六大以来各项事业的新进展，总结了改革开放以来的新经验，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作了全面部署，为我们继续推动党和国家事业发展指明了方向。我们一定要学习好、宣传好、贯彻好。委员是政协工作的主体。人民政协人才济济，群英荟萃，汇集了各党派、各团体、各界别和各阶层的优秀代表，这是履行好职能的坚实基础。政协委员是地位，是荣誉，更是责任。广大委员要切实增强竭诚尽智、履行职责的责任感和使命感，自觉把社会荣誉和社会责任统一起来，充分发挥在本职工作中的模范作用、政协工作中的先进作用和界别群众中的代表作用。要争当学习的模范，发扬自我学习、自我教育的优良传统，加强各方面的学习，不断提高履行职能的本领。中共十七大对人民政协工作提出了新的更高的要求。我们要自觉地把学习贯彻十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为各项工作的重中之重，切实抓紧抓好。要认真学习贯彻区第十次党代会精神和亢清泉书记在区政协十届一次会议上的重要讲话，以服从和服务于全区工作大局的实际行动，报答党和人民对我们的信任。本届政协有不少委员是政协战线上的新兵，区政协要抓好委员的培训工作，使全体政协委员准确把握人民政协的性质、地位和作用，全面了解政协履行职能的内容、方法和途径，拓宽视野，丰富学识，切实发挥委员在履行职能中的主体作用。要争当参政的模范，紧紧围绕崂山区新时期经济和社会发展的重大问题，深入调研，充分论证，坦诚建言，提出有价值、有份量的意见和建议，主动积极地开展政治协商、民主监督和参政议政，为区委、区政府领导进行科学决策提供参考。要争当奉献的模范，立足本职岗位，以更大的热情投入政协工作，不计得失，不图虚名，勤奋努力，奋发有为，尽职尽责地履行职能，实现自身价值，展示委员风采，以良好的委员形象为政协组织增光添彩。 二、坚持党对政协工作的领导，确保正确的政治方向 胡锦涛总书记强调指出：“中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。坚持中国共产党的领导，是人民政协开展工作必须始终遵循的一项根本原则。”坚持党的领导，是做好政协工作的根本保证。要使人民政协工作保持坚定正确的政治方向，就必须强化核心意识，必须始终坚持和服从党的领导，这是任何时候、任何情况下都不容置疑、不容更改的基本原则。在今后的五年中，我们要按照区委的要求，不断加强自身建设，努力发挥好政协党组的政治核心和模范带头作用。在工作思路上，要始终坚持维护区委的领导权威、支持区政府的工作，领导和带领委员认真履行好各项职能，使政协的各项活动与区委、区政府各项工作合拍同步；在工作目标上，要始终坚持以质取胜和求准、求深、求精的原则，用我们的工作质量赢得社会的高度重视和区委区政府的支持；在工作方法上，要及时向区委请示汇报，自觉主动接受区委的领导，主动加强与区委、区政府以及各部门的沟通与联系，把政协工作真正纳入到全局工作之中。要继续加强政协规范化、制度化、程序化建设，进一步建立健全各种议事规则和工作程序，积极探索履行职能的多种有效形式，使政治协商、民主监督、参政议政更加规范有序、富有成效，努力推动我区政协工作不断向前发展。 三、围绕中心、服务大局，认真履行政协职能 围绕中心、服务大局，是人民政协必须遵循的原则，也是对每个政协委员的基本要求。发展是党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。政协委员在任何时侯、任何情况下，都要自觉服从和服务于发展这个大局，牢固树立和全面落实科学发展观，积极推动科学发展、和谐发展、率先发展。区委、区政府提出了“今后五年，全区将紧紧围绕落实省第九次党代会和市、区第十次党代会确定的目标，全力打造青岛高新技术产业核心区、国际性旅游度假区和现代服务业聚集区，加快建设充满发展活力、人文魅力的现代化新城区”的宏伟目标，这是全区当前的大局，是全区一切工作的中心，也是我区政协工作的中心。全区政协组织和广大政协委员要紧紧围绕这个中心，按照聚精会神搞建设，一心一意谋发展的要求，把主要精力放在对经济社会的发展趋势和全局工作的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在全面建设小康社会的综合性、全局性、前瞻性问题的思考上，放在区委、区政府关注的重大问题和人民群众关心的热点难点问题的对策研究上，选准履行职能的结合点、共振点和切入点，深入调查研究，积极建言献策，使政协的各项工作与区委、区政府的中心工作和崂山经济社会发展的整体要求相适应、相统一、相协调。 四、突出特色、发挥优势，努力推进和谐崂山建设 人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同和谐崂山建设的各项工作是紧密相连的。要充分发挥人民政协人才高地、智力荟萃、渠道畅通等优势，坚持以维护稳定促和谐，以增进团结促和谐，以关注民生促和谐。以维护稳定促和谐，就要充分发挥界别特点和优势，深入民众、体察民情、反映民意，协助区委、区政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、维护稳定的工作，及时准确地聚合、表达各界群众的利益要求，切实维护人民群众的利益，维护安定有序的社会环境。以增进团结促和谐，就要把全区不同党派、不同阶层、不同民族、不同宗教信仰的人团结起来，充分发挥各民主党派、工商联、人民团体在人民政协中的作用，为他们知情明政、参政议政、建言献策创造良好的条件，打牢团结的根基，同心同德，和衷共济。以关注民生促和谐，就是要强化“人民政协为人民”的理念，把维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，倾听群众呼声，体察群众情绪，反映群众意愿，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，切实做到心为民所系、言为民所建、策为民所谋，切实发挥好党和政府联系群众的桥梁和纽带作用。 五、高度重视自身建设，不断适应新形势新任务对政协工作的要求 政协工作要与时俱进，不断开拓创新，关键在于不断加强政协自身建设，努力提高整体素质。新一届区政协领导班子和常委会组成人员要率先垂范，尽心尽职，要建设勤奋学习、团结一心、艰苦奋斗、民主和谐、开拓创新的集体。新一届政协委员要珍惜政协委员的位置，自觉地把社会荣誉同社会责任统一起来，努力提高政治理论素质和参政议政能力，发扬为国奉献、为民服务的崇高精神，怀一腔热血，展一身才华，积极投身到全面建设小康社会的宏伟事业中去。要加强与广大群众、特别是本界别群众的联系，要积极参加政协组织的各种活动，踊跃提出提案，及时反映社情民意，使自己成为本界别名副其实的代表，以实际行动树立政协委员的良好形象。政协机关要不断增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识，坚持高标准、严要求，不断提高机关干部的政治素质、业务能力、工作质量和服务水平，建设一支适应新形势、新任务要求的政协机关干部队伍，全心全意为政协委员、为政协工作服务，真正把政协机关建设成为名副其实的委员之家。 各位委员、同志们，中共十七大绘就了中华民族全面建设小康社会的宏伟蓝图，为我们指明了前进的方向。我们面临的任务光荣而艰巨，我们肩上的责任重大而深远。历史的使命和时代的责任在激励着我们，让我们紧密团结起来，在中共崂山区委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为我区政协事业的进一步发展，为加快崂山全面建设小康社会进程而努力奋斗！
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